东北新闻网、北斗融媒讯（记者 田理）4月16日，沈阳市人大常委会召开颁布实施《沈阳市人民代表大会常务委员会关于促进旅游业协同发展的决定》（以下简称《决定》）新闻发布会。记者从会议获悉，《决定》由沈阳市第十七届人大常委会第二十次会议于2024年12月10日通过，经辽宁省第十四届人大常委会第十五次会议于2025年3月26日批准，将于2025年5月1日起施行。
沈阳市人大常委会秘书长孟昭贵介绍，制定《决定》是贯彻落实党中央区域协调发展战略及省委决策部署的重要体现。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，构建跨行政区合作发展新机制，是党的二十大和二十届三中全会作出的战略部署；加快建设沈阳现代化都市圈，构建“一圈一带两区”区域协调发展格局，是省委的重要部署。制定《决定》，是沈阳市人大常委会会同省内有关城市协同立法的探索实践，有利于促进沈阳现代化都市圈旅游业协同发展。
《决定》明确了协同发展目标。第一条规定，聚焦打造高品质文体旅融合发展示范地要求，加强七市和省沈抚改革创新示范区在旅游产品开发、营销推广、交通互联、市场监管等领域深度合作，促进旅游资源共享、品牌共建、市场共拓，充分发挥区域旅游资源特色和优势，发展特色旅游和全域旅游，提升区域旅游整体竞争力，共同促进旅游业高质量发展。这样规定，明确了七市和省沈抚改革创新示范区旅游业协同发展的目标，有利于形成工作合力，共同促进旅游业高质量发展。
关于建立健全协同发展工作机制方面，《决定》第二条规定，建立七市政府、省沈抚改革创新示范区管理委员会间协调推进机制，统筹谋划促进旅游业高质量发展的政策举措，共同解决旅游业协同发展的重大问题，深化务实合作，争取国家、省支持。七市旅游主管部门、省沈抚改革创新示范区管理委员会负责旅游工作的部门应当建立健全常态化联系和定期会商机制，共同推进和落实区域协作事项。这样规定，有利于七市和省沈抚改革创新示范区之间加强协同配合，共同解决旅游业协同发展过程中遇到的问题。
关于协同开发特色旅游产品方面，《决定》第四条规定，深入挖掘历史文化、红色文化、工业文化、体育文化、民族文化等文化资源，充分利用森林、山川、湿地、草原、沙漠、湖泊、江河等生态资源，协同开发冰雪、避暑、乡村、赛事、研学、旅居、康养等富有特色的区域旅游产品。这样规定，有利于充分利用区域旅游资源特色，发挥区域旅游优势。
关于加强组织实施和协作方面，《决定》第十四条规定，市人民政府应当与鞍山市、抚顺市、本溪市、阜新市、辽阳市、铁岭市人民政府和省沈抚改革创新示范区管理委员会密切协作，根据本决定明确旅游业协同发展具体任务，认真组织实施。《决定》第十五条规定，本市在制定或者修改旅游有关地方性法规、政府规章、规范性文件时，应当加强与鞍山市、抚顺市、本溪市、阜新市、辽阳市、铁岭市和省沈抚改革创新示范区的沟通与会商，推动工作机制、监管措施、法律责任等内容相协调。上述规定，有利于加强七市和省沈抚改革创新示范区工作联动，推动构建有利于协同发展的法治环境。
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